C.R. du Congrès de la F.N.A.O.M. du Puy-en-Velay le 31-05-2016

Condensé des deux C.R. de J.-Yvon et de Georges (sans oublier la secrétaire Nicole). !

N.B. « Les phrases en italique et entre parenthèse précédées par NDLR (Note de la Rédaction) - n’engagent que la responsabilité du Secrétaire Général de l’A.T.D.M.-34 ».

Introduction par le Général Le Port.

Minute de silence pour les morts de l'année, liste très longue, difficile à compenser par les adhésions de 2015.

Le Général LECLERE prend la main par la projection d’une interview enregistrée récemment à notre intention.

Il propose une nouvelle* façon de voir les amicales à l'image de "QUI OSE GAGNE" du 1er et 6ème R.P.I.Ma. (NDLR - quand-même un peu décalquée sur celle du « 8 et du 7 » et même du « 3 ») !

6 comités : décentralisation, liaison, entraide, activités régimentaires, soutien de carrière, mémoire et patrimoine. Souhaite une réélection annuelle de chacun des membres du C.A. afin de ne pas vieillir et mourir avec son amicale. Il faut utiliser les réseaux des réseaux : U.N.P., T.D.M., autres régiments etc. ...  Effectuer un soutien quasi professionnel au régiment de proximité mais sans rentrer dans les prérogatives de l'institution.  "Qui ose gagne" égale 2000 adhérents. Il faut rendre ce que l'on a reçu. Il faut aider* les jeunes à préparer leurs examens : E.S.P. (major), St. MAIXENT, E.M.I.A., St. CYR, E.S.G. ... (NDLR - mais aussi et surtout trouver les gens compétents et disponibles pour le faire).

L’A.P.N.M.(Association Professionnelle Nationale des Militaires) Différente du :

C.S.F.M. (Conseil Supérieur de la Fonction Militaire). Dans lequel le nombre des « retraités » ayant un rôle consultatif) passe de 9 à 6 (en baisse d’un tiers) !

Suite à l'affaire du gendarme MATTEI, une instance de concertation avec droit d'association a été créée. Monsieur PECHEUR (Conseil d'Etat) n'accepte que les Actifs.

L’A.P.N.M. Est exclusivement réservée aux personnels d’Active et de réserve servant sous contrat (E.S.R.). Cf. Loi de programmation du 28/05/2015, sous réserve de respecter :

-       L’interdiction du fait syndical. (pas de droit de grève … …).

-       Les « anciens » en sont totalement écartés.

-       Elle concerne « exclusivement » le cadre de la condition Militaire. (Conditions de vie et de travail).

-       Elle ne sera pas subventionnée (Alors que les Syndicats qui représentent 1/8 de leur population, coûtent à l’état au moins 4 Milliards d’€ (vérifier le chiffre « à la hausse ») ! / an. (et que ce financement est qualifié de « grande opacité par la cour des Comptes).

-       Actuellement 2 associations sont créées La Gendarmerie et la Marine. Elles doivent inclure les personnels du S.S.A. (Service de Santé des Armées), D.G.A. (Direction Générale de l’Armement), Infra. (Service de l’Infrastructure), Commissariat (Ex. Intendance) et Maintenance.

-       Les Armées de Terre et de l’Air sont actuellement réticentes.

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Intervention du Gal. Cann. La grève de deux bataillons Scandinaves au Liban est une raison de la réticence des Armées de Terre et de l’Air à s’engager dans cette voie.

Selon lui, le modèle de la Bundeswehr* (La DBwV – Deutscher BundeswehrVerband-Association de la Bundeswehr Allemande) serait une piste à explorer.

      Ses principes sont :

• Indépendance (politique et financière « Le coût de l’indépendance financière revient de 5 à 10 € / mois - selon les cas - par adhérent »),
• Représentation des intérêts généraux, moraux et sociaux et professionnels des : Militaires, personnels civils, réservistes contractuels - de leurs familles et personnes à charge – des membres ou anciens membres des Forces Armées -
• Vis à vis : du Gouvernement, du Parlement, de la société civile et de l’opinion publique.

      Elle date du 14 juillet 1956 !

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Interventions dans la salle.

Le Gal LANG insiste sur le partenariat entre anciens et régiments. Convention avec E.M.S.O.M.E.

Le Gal REGLAT insiste sur la fonction de l'amicale intégrée au régiment (le Grand 8), préparation aux examens O.A.E.A.,  O.A.E.S. et dossier O.N.A.C. Cérémonies dans les villages voisins, aide à l'emploi d'urgence.

L'amicale du 2ème R.I.Ma. fait les portes ouvertes du régiment.

Le col. CHURLET (3ème R.I.Ma.) axe son effort sur la reconversion, les traditions à maintenir, les cérémonies à monter.

Le Gal. CANN fait une comparaison avec la Légion et le R.E.P. : "Aucun Marsouin au chômage".

Le col. STANGHELINI (P.O.)  a des problèmes de recrutement. Sa population vieillit et il n'a pas de régiment de soutien. Amicale de l'Auvergne : les adhérents ne veulent pas tenir des responsabilités ou des postes clés. Il y a quand même 80 T.D.M. à Clermont-Ferrand. 

L'amicale de Valence Ardèche Drôme insiste sur la  nécessité de  récupérer les "exilés" = T.D.M. en activité dans les unités métropolitaines (G.S.B.D.D. etc. …).

Sur 5000 adhérents, 1000 cartes de Marsouin sont hors de l'Arme. 

L'amicale de la Guadeloupe se différencie de l'amicale du S.M.A. et c'est bien dommage ! 

Remarque de Bordeaux : les amicales territoriales ne sont pas toujours connues des actifs car elles portent des sigles inconnus aujourd'hui, ex : D.I.C., D.I.Ma. Etc. ...

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  L’association l’Epaulette a crée l’APRODEF en attendant la sortie des décrets d’application. (Objet : contribuer à affermir au sein des institutions de la République la garantie des valeurs et des droits propres à l’état militaire ; préserver et promouvoir à cet effet les intérêts des militaires en ce qui concerne la condition militaire telle que définie dans le code de la Défense (aspects statutaires, économiques, sociaux et culturels) ; assurer la représentation et la défense des intérêts matériels et moraux des militaires et se pourvoir et intervenir devant les juridictions compétentes contre tout acte réglementaire relatif à la condition militaire et contre les décisions individuelles portant atteinte aux intérêts collectifs de la profession ; exercer tous les droits reconnus à la partie civile concernant des faits dont elle est personnellement et directement victime ; s’assurer que les militaires reçoivent de la part de l’Etat et de la société les signes tangibles, symboliques et pratiques, de la considération légitime et nécessaire que mérite leur fonction.)

D’autres l’A.Def.Ro.Mil. (Association de Défense des Droits des Militaires). … (NDLR - Les commentaires sur Internet laissent déjà entrevoir les failles du système s’il n’est pas bien maîtrisé).

1. Chancellerie. : (Départ du Col. Salaün, démission du Col. Albert, M.e.p. du Cne. (er) Jean-Yves Mocaër Finistère), du Maj. Jacky Loison (Chancelier en titre de la F.N.A.O.M. È06 58 06 27 70) et de l’ACh. Armand.

      1°) Droit à reconnaissance => Décorations

      2°) Droit à réparation => Soins et Pension

ü  1°) Légion d’Honneur. Pour le grade de Chevalier :     

• 39-451 citation.
• OPEX3 Cit. avec action d’éclat.

 Attention : Dans le libellé d’une association, l’appellation « Anciens Combattants » est particulièrement importante. (NDLR - Par exemple « Amicale des Troupes de Marine » et « Association des Anciens Combattants des Troupes de Marine ») ne sont absolument pas comparables pour la prise en compte des « faits nouveaux » et « autres services » réalisés pour prétendre à une « promotion » !

Faits nouveaux : (3 catégories).

En activité de Service,                          Les trois catégories

Dans la réserve,                                   ne sont pas

Dans le monde Associatif.                    cumulatives

N.B. Ne sont pris en compte que les services notoires effectués après l’obtention de la dernière décoration. (Bien préciser les dates de début et de fin).

Le Bureau décorations du Service de la Défense s ‘adresse à Pau (qui possède tous les renseignements et traite le dossier) puis l’adresse vers le service concerné.

D’autres « conditions » peuvent être à l’origine de l’obtention de décorations (Cf. Gal. Cann).

Article R39       Pension de Guerre de 65 %       = L.H.

Article R40       Port de la Croix de Guerre correspondante avec Palme.

Article R42       100% d’invalidité = ouverture à d’autres promotions

Article R43       Accompagnement d’une tierce personne

 Décorations Associatives : Le Mérite Colonial. (Mémoires de proposition à fournir avant le 31/10 de l’année en cours).

-       Responsabilité exercée,

-       Travail accompli,

-       Résultats obtenus.

Carte du Marsouin souhaitée,

Non obligatoire,

Mais « Vivement conseillée » !

L’Echelon exceptionnel est limité à 10% du contingent annuel, Il est décerné :

• Aux Présidents ayant quitté leur service avec succès ou effectué un exercice particulièrement long.
• A un membre de l’amicale ayant particulièrement mérité par son travail au sein de l’Amicale (Dernier exemple, Un Porte Drapeau 17 ans d’ancienneté dans la fonction).

Les décorations décernées « à titre exceptionnel » (élus, femmes ou autres … …) doivent faire l’objet d’un traitement attentif et avoir eu une action réelle.

  Par exemple les épouses du Régiment frappé par l’Embuscade d’Ouzbeen en Afghanistan, ont par leur mobilisation, leur abnégation et leur efficacité, largement justifié l’attribution du « Mérite Colonial ».

ü  2°) Droits à réparation pour les blessés.

A l’instar de l’Entr’aide Para, des Gueules cassées* (NDLR - 5 associations se partagent les 20% d’actions de la Fdj.), de la Fédération Maginot. L'A.D.O. et la C.A.B.A.T. (Terre-Fraternité), font le nécessaire pour les blessés d'Opex.  Certains blessés d'Indochine ou d'Algérie n'ont pas été suffisamment suivis. Le Gal. De la Presle s'occupe de ces cas grâce à un  avocat spécialisé sur ce thème.  Le Gal. Cann et le Gal. Le Port insistent sur le rôle des chefs de corps (journaux de marche et des Opérations) et des médecins de régiment dans la tenue des registres de constatation. (Pour toute demande, l’inscription au registre des constatations est à fournir impérativement, avec si possible une référence au J.M.O.). Il semblerait* que les victimes des derniers attentats puissent prétendre un droit de reconnaissance  (O.N.A.C. à consulter).

N.B. Exemple : Un Cal./ch. Inopérable, à cause d’une balle lui touchant le cœur, L’Etat et l’assureur se sont « accordés » pour ne lui attribuer qu’une pension de 9%* (NDLR - C’est à dire 1% de moins que le minimum pour pouvoir justifier du « droit à pension » - qui prend effet à partir de 10%). Dans le même temps, un soldat blessé pendant un match de foot a obtenu une pension de 30% (NDLR - Cherchez l’erreur)Ne pas hésiter à se pourvoir en justice !

 2018 Le prochain Congrès ?

Le projet de congrès a été présenté par le Major Baillard responsable de l'amicale T.D.M. d' Etretat. Durée 4 jours à l'hôtel de Vassoigne - visite de Fécamp - Pont de Normandie - Abbaye de Saint-Mandry - cérémonie son et lumière etc. ...

Le Gal. Le Port

• Revient sur le projet de périodicité du congrès tous les 2 ans avec une A.G. intermédiaire à Rueil Malmaison ou à l'Ecole Militaire entre les 2 années.
• Suite à l’intervention du Major Baillard, Il reprend la main au sujet des disparus* en Algérie (NDLR - après le 19 mars et jusqu’au 22 juillet 1962) enlevés (NDLR - et torturés) par le F.L.N. que l’association SolDis recherche toujours. Il rappelle le livre du Gal. Fournier qui est en cours de réalisation.
• Il nous présente 2 nouvelles actions A.T.D.M. du centenaire 1914/1918 avec participation de la F.N.A.O.M. : le 1er Juillet la Somme  et le 24 octobre Douaumont.
• Une journée Nationale Scolaire dédiée au « Drapeau » fait l’objet d’une « proposition de Loi ».
• Le monument dédié aux OPEX au parc Citroën va enfin voir le jour.  La notion d'anciens combattants va être élargie et l’Appellation « Soldats de France » serait attribuée aux anciens militaires ayant fait leur service (- Appelé ou Engagé - ayant donc utilisé une arme) ! Sans avoir participé à aucun conflit ! ? (NDLR - Le but serait de récupérer des effectifs -? Il y en aurait actuellement « 25 » !
• Les Présidents doivent justifier dans le détail la cotisation A.T.D.M.-F.N.A.O.M. Elle assure l'entraide, la réalisation de l'A.O.B. etc. ... Il faut apporter des éléments aux futurs adhérents qui veulent nous rejoindre. Il semblerait que les destinataires de l'A.O.B. refusent la distribution par mail. Ils désirent le document papier ! Le Col. Devouges parle beaucoup d'un besoin en communication. La carte du Marsouin est une carte d'identité. Il a été proposé de grouper les journées des T.D.M. avec le congrès de FREJUS. Il semblerait que ce soit trop lourd pour le 21ème R.I.Ma.
• Il est question du G12* qui serait un groupement de 12 associations d’anciens combattants « NDLR influentes auprès du Min.Def., du monde parlementaire et ministériel) dont la F.N.A.C.A. ! (Font partie du C.A. de l’O.N.A.C.)

-       Pour être efficace il faut être nombreux et payer sa cotisation impérativement dans l'année civile.  Les associations reversent 4 € par adhérent pour le fonctionnement de la Fédération. (Certaines Associations comme Q.O.G. 1^er et 6° R.P.I.Ma. 2000 adhérents, qui verse pour 150 Adhérents. (NDLR - Peut-être serait il malin de baisser la part à 2 € et d’exiger la participation de tous les adhérents ! – ce qui augmenterait le « poids » de la Fédé. Et ne pénaliserait pas beaucoup plus les associations « Sauf celles qui trichent de façon éhontée » !).

-       Retour sur la carte du  Marsouin qui soutient le musée de Fréjus, Bazeilles, l'E.M.S.O.M.E. et la Fédération.

-       Le Général souhaite que chaque amicale recrute au minimum un adhérent supplémentaire par an.

-       Il fait voter que : La revue A.O.B. ne sera plus expédiée gratuitement aux présidents d'amicale (Dont certains ne prenaient plus la carte du Marsouin du fait qu’ils recevaient l’A.O.B. chez eux au nom de leur amicale). Mais qu’une adhésion « 32 € » soit prise – au nom de l’amicale – l’A.O.B. sera donc envoyée à cette adresse (NDLR - Bénéfice 2560 € et allègement de 80 envois d’A.O.B.). Il évoque également une souscription de 5 euros par adhérent au profit de l'extension du musée.

-       Rappel - Le Musée : (Propriété des Armées), c’est 6000 pièces (dont certaines de grande valeur) en présentation, plus de 12000 en stock, Un bureau de 6 membres, un C.A. de 16 membres 7500 Adhérents dont 4500 d’active. Président Col. J.P. Dutartre, conservateur Lcl. Ph. Roudier. secrétaire, Col. J.F. Carrère

-       Le Tableau d’Alphonse de Neuville devrait à terme, rejoindre la Maison de la Dernière Cartouche.

-       Il est fait appel aux bonnes volontés pour succéder au bureau en place. Fin du mandat attendue par le Gal Le Port

-       Le Col. Renaud-Devouge nous parle de l'extension du musée qui est un vaste projet à réaliser dès que possible, livraison prévue en 2020. Etalement du financement, passage par des architectes compétents civils !

-       Le Lcl. Carrere, ancien polytechnicien et de réserve, se présente et rentre au bureau.

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INTERVENTION VIDEO du Gal. Sioc’Han de Kersiabec

-       L'armée est fatiguée par « SENTINELLE » qui n'est pas son métier ! Les effectifs ont diminué, les séjours O.M. ne sont plus comme avant (tournantes), l'expérience se tarit.  Mais il y a de l'espoir en particulier dans le recrutement, nombreux sont les volontaires à l'engagement. 

-       L'E.M.S.O.M.E. va évoluer. Le Gal. Prendra le commandement de 12 régiments O.M. (2° R.P.I.Ma, 3° R.E.I., 5° R.I.A.O.M., 33° R.I.Ma., D.L.E.M., 6° B.I.Ma., R.I.Ma.P., R.I.Ma.P.-N.C., G.T.I.A.-R.C.I., 9° R.I.Ma. Cayenne, 5° R.C. Abou Dhabi.) Il s'agit des régiments experts de l'O.M. dont un régiment de chars et un régiment de génie. Le 43ème B.I.Ma. à Port Boué est recréé ainsi que la musique des T.D.M. Il demande à ses régiments de faire preuve d'exemplarité dans leur comportement, de prouver leur expertise, leur cohésion et leur excellent entrainement. Il s'agit d'un effort collectif ! Il faudra cultiver la mobilité.

-       Sa position géographique et celle de l'E.M.S.O.M.E. seront à l'Ecole Militaire autour d'un E.M. spécialisé pour l'O.M. et l'étranger.

Les consignes à venir – Les décisions votées.

Rappel des devoirs de mémoire des T.D.M. :

- 31 août et 1er septembre FREJUS

- 17 et 18 septembre BAZEILLES

- 29 mai  VERDUN

- 1er juillet LA SOMME

- 24 octobre DOUAUMONT

- 5 décembre 2016 journée du Drapeau (à destination des scolaires).